Dentro de la suma total de la recaudación , el organismo que conduce Ricardo Echegaray sumó a las arcas fiscales casi $ 3500 millones por los gastos pagados con tarjetas de crédito y débito en el exterior.

Las cifras oficiales, a las que accedió LA NACION, reflejan la fuerte evolución de estos ingresos, que comenzaron a regir con una tasa del 15% en septiembre de 2012 y pasaron al 20% a partir del 18 de marzo último para tratar de acotar la salida de divisas en el sector turismo.

Pese a este importante caudal de recursos, en la AFIP negaron, como trascendió tiempo atrás, que se vaya a aumentar nuevamente la alícuota, una estrategia que igualmente se utilizó cuando regía la tasa del 15%. "No tiene sentido, porque es un pago a cuenta de Ganancias y Bienes Personales, así que, en realidad, lo que se recauda luego se devuelve", explicó una fuente de la AFIP.

Esa premisa, en realidad, se cumple parcialmente, ya que la devolución "automática" se hace para aquellos que son empleados en relación de dependencia y presentan declaraciones juradas en forma regular, mientras que requiere un trámite especial para el resto de los contribuyentes, bajo la lógica presunción de que podrían estar encubriendo gastos no declarados.

Además, la devolución, como ocurre con otras deducciones o pagos a cuenta, se hace en el año fiscal siguiente, con el consecuente perjuicio financiero para los contribuyentes por la inflación. De hecho, las devoluciones a los empleados en relación de dependencia que ganan más de $ 250.000 anuales brutos ascendieron a $ 180 millones; para los autónomos y monotributistas, sujetos a un trámite especial para la devolución, se aprobaron giros por 12 millones de pesos.

"Un 80% de las presentaciones fueron de empleados en relación de dependencia; del resto hubo pocas solicitudes", indicó la fuente de la AFIP.

El total percibido fue de $ 4576 millones en 10 meses, comenzando por $ 10.301.487 en septiembre de 2012 hasta los $ 868.709.752 del mes pasado. En marzo, cuando la tasa pasó del 15 al 20%, la suma llegó a 466.709.392 pesos.

La cuenta es de $ 3487 millones si se computan sólo los consumos con tarjeta, que arrancaron en $ 10 millones y pasaron a $ 533.629.117 el mes pasado, con un pico de $ 694.820.493 en mayo.

La misma tendencia (un fuerte salto hacia arriba desde el inicio, pero una baja entre mayo y junio) se observa en el caso del cobro del adicional para los paquetes turísticos y los pasajes al exterior. En el primer caso, se recaudaron $ 228.900.862 desde marzo pasado, cuando comenzó a regir esta tasa para el sector, pasando de $ 11.706.784 a $ 64.694.887 el mes pasado; en el segundo, fueron $ 860.787.364, que pasaron de 37.929.315 a 270.385.749 en el mismo período.

Estas medidas adoptadas por la AFIP en reemplazo de una devaluación o un desdoblamiento cambiario formal, buscaron mejorar la competitividad de la economía por la vía fiscal. Además, reforzaron las cuentas públicas en un momento complejo (por primera vez desde 1996, en 2012 se registró un déficit fiscal primario que seguramente se repetirá este año), a través del gravamen a las transacciones realizadas (primero en dólares y luego también en pesos) para la adquisición de pasajes, hoteles y otras operaciones (físicas y por Internet). El propio Echegaray había admitido que los cambios son "parte de la política fiscal destinada a que podamos recaudar mejor".

Pese a que logró un claro beneficio fiscal, la ventaja no parece tan nítida en términos cambiarios, por la fallida intención de querer acortar la brecha entre el dólar legal y el paralelo, que se mantuvo en un promedio de 50%, aunque llegó a duplicarlo en mayo. El tributarista Eugenio De Mayolas dijo a LA NACION que "la medida no desincentivó los consumos, aunque disminuyó la brecha entre el cambio oficial y el paralelo en los casos en que los titulares opten por no computarlas como pago a cuenta de Ganancias o Bienes Personales".

De hecho, luego de adoptar estas medidas, que fueron digeridas de a poco por el sector del turismo, el Gobierno lanzó el blanqueo, que en sus primeras cuatro semanas rondó apenas los $ 10 millones, lejos del objetivo planteado de $ 4000 millones hasta fines de septiembre próximo.